인증 서점서 공공·학교도서관 도서 구입 가능
시행 2년만 서점 12곳 문닫아… 실효성 의문
“5개구 차원 경영컨설팅·제도 보완 등 절실”
[충청투데이 최윤서 기자] 대전지역 서점들의 경영 안정화를 위한 특단의 조치가 이뤄져야 한다는 지적이다.
지역인증제도를 실시하고 있으나 폐업을 막기엔 역부족이라 지자체 차원의 세밀한 제도 보완이 우선된다.
대전시는 지역서점 살리기 차원에서 2021년부터 지역서점으로 인증된 곳에서만 공공·학교도서관 도서 구입하도록 하고 있다.
바로 ‘지역서점 인증제’다.
사업자등록증상 소매·서적업으로 등록돼있으면서 지역에 오프라인 매장을 둔 서점을 시가 ‘지역서점’으로 인증·지원하는 제도다.
시는 해당제도에 따라 시는 2년마다 지역서점에 대한 인증갱신·실태조사를 실시하고 시설 개선·서점 홍보 등의 운영지원을 실시해오고 있다.
한밭도서관과 각 자치구 도서관들의 연간 도서구입예산을 보면 △2019년 18억 4000만원(13만 5282권) △2020년 17억 9000만원(13만 4499권) △2021년 17억 9000만원(13만 5577권) △2022년 17억 9000만원(12만 7807권) △2023년 19억 5000만원(13만 4293권)으로 집계된다.
지역인증제가 본격 도입된 2022년과 2023년 모두 지역인증 서점 90곳과 거래하고 있는 것으로 조사됐다.
이는 대전시교육청도 마찬가지다.
대전지역 학교 도서 구입 예산은 2021년 44억 6942만원 2022년 44억 8097만원, 2023년 9월 기준 28억 392만원으로 지역서점 우선구매율은 각각 86%, 88%, 90%다.
이러한 노력에도 지역서점 인증서점은 폐업 등 다양한 이유로 매년 줄고 있다.
2021년 102곳에서 2022년 97곳, 지난해 3곳 더 줄어 94곳이 됐다.
지난 3월 중구소재 지역인증서점 1곳 인증이 취소돼 이마저 한곳 줄어 올해 지역인증서점은 총 93곳이다.
일각에선 지역인증제만으로는 경영위기를 막을 순 없다며 보다 세밀한 행정지원이 필요하다고 강조한다.
지역인증제도가 시행된 2021년 이후 2년 만에 지역서점 12곳이 문을 닫은 점도 지역인증제에 실효성을 제기할 수 있는 부분이다.
여기에 대전은 광역자치단체인 대전시 차원에서만 지역서점 활성화 조례가 제정돼 있다.
기초지자체까지 조례에 지역서점 상담·컨설팅·교육 내용을 명시해 경영 개선지원 보장하고 있는 광주와 달리 대전은 5개구 차원의 관련 조례가 부재하다.
대전 유성구에서 책방을 운영 중인 서점 대표는 “지역서점의 취약한 운영구조를 개선하기 위해선 지자체 차원의 지속가능한 경영컨설팅이 매우 절실하다”며 “지역서점을 살리는 일은 비단 개인 기업의 문제가 아니라 지역사회의 문화적 향유를 높이는 기반이기에 자치구 차원에서도 세밀한 제도 보완이 이뤄져야 할 것”이라고 강조했다.
최윤서 기자 cys@cctoday.co.kr