충발硏 15개시·군 1100명 조사
도민 10명 중 4명 “문화소외”
경제적 여유·관람기회 열악
농어촌 적합한 맞춤복지 필요
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충남도민 10명 중 4명가량이 문화에 소외받고 있다는 조사결과가 나왔다. 이 같은 조사는 결국 도내 문화 예술 관람 기회가 부족한 것으로, 문화예술 비용 지원을 늘려야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.
충남발전연구원 이인배 선임연구위원은 13일 이 같은 내용이 담긴 충남리포트 99호를 발표했다. 이 연구원이 지난해 15개 시·군 1100명을 대상으로 조사한 결과, 38.8%가 자신이 문화 소외계층이라고 답했다.
실제 충남도민의 행복지수 측정 연구 자료를 보더라도 문화·여가부문 만족도가 낮게 나타나고 있는 게 사실이다. 이를 해결하기 위해서는 ‘공연 및 전시관람료 비용 지원'(30.3%), '문화바우처 대상 확대'(21.5%), '문화 전시시설 확대'(19.9%), '찾아가는 공연 확대'(19.1%) 해야 한다고 조사됐다. 이는 1차적으로 경제적 비용이나 문화시설 확충 문제를 해결해야 한다는 것으로 해석된다.
또 문화소외계층을 위해 가장 역점으로 지원해야 할 문화복지 프로그램은 '문화예술 관람기회 제공'(46.4%), '지역 문화예술 양질화'(18.8%), '문화예술에 대한 교육 확대'(14.8%) 등의 순이었다. 문화예술에 대한 관람 기회가 열악하다는 것을 보여준 대목이다.
이 선임연구위원은 "이번 실태조사에서 문화소외계층의 정의를 '저소득 등 경제적 여유가 없는 계층'이라고 48.0%가 응답했다"며 "경제, 사회, 지리적 문화소외계층 대상 정책 발굴과 시행이 급선무이고, 동시에 문화적 소외주민에 대한 문화향유기회 확대와 지역문화공동체 중심의 참여형 문화프로그램 활성화 등을 시도해야 한다”고 강조했다.
이 연구원은 "도내 동지역 주민이 읍·면지역보다 더 많은 문화시설을 이용하고 있다"며 "읍(도농복합지역), 면(농어촌지역)의 경우에는 지역 특성에 적합한 차별화된 문화시설을 확충하는 전략이 필요하다"고 제안했다.
아울러 "충남 문화 소외계층의 정책지원 대상을 구분하되, 지원형과 참여형 복지사업, 생애주기에 따른 맞춤형 복지사업 등을 마련하고, 향후 설립될 '충남문화재단'을 중심으로 한 문화복지 거버넌스를 구축해 문화생태계를 확장해야 한다”고 주문했다.
이주민 기자 sinsa@cctoday.co.kr