청주공항신도시·오송역복합환승센터 등 계획 머물러
웰빙치유형테마파크·장애인재활병원 예산 확보 못해
사업비 마련 등 현실적 이행 가능성 낮아… 무산 우려
[충청투데이 김동진 기자] 이범석 청주시장이 지난 지방선거에서 내세운 공약사업 가운데 대형사업 대부분이 별다른 진척없이 난항을 겪고 있다.
더욱이 이들 대형 공약사업 중 예산도 확보하지 못한 데다 향후 예산 확보 방안도 불투명한 사업도 적지 않아 사실상 무산 우려까지 제기되고 있다.
청주시는 민선 8기 이 시장 취임 이후 공약 이행률 점검 결과, 올들어 1분기 기준 전체 88개 공약 중 완료 23건, 정상 추진 55건 등 59%의 이행률로 비교적 순조롭게 진행되고 있다고 밝혔다.
실적을 충족하지 못했거나 착수하지 못한 공약은 10건에 불과하다고 설명했다.
이같은 외형적 수치만 보면 이 시장의 공약 이행은 비교적 순조로운 것처럼 보인다.
그러나 이 시장의 공약 가운데 지역발전의 새로운 발판이 될 대형공약은 이렇다 할 진전없이 ‘활자화된 사업계획’에만 머물고 있다.
이 시장이 대표적인 공약으로 제시한 국제비즈니스형 공항복합신도시 조성사업의 경우, 청주공항 인접지역 886만㎡에 모두 3조 4000억원을 들여 항공관련 산업·문화시설을 포함한 복합신도시를 조성하는 사업이나 취임 이후 2년이 지난 지금까지 뚜렷한 진행사항이 없다.
공항신도시의 핵심사업인 넥스트폴리스산업단지와 네오테크밸리산업단지 조성사업이 사업계획 변경 등으로 어려움을 겪으면서 사업 추진 자체가 불투명해진 때문이다.
천문학적인 사업비가 예상되는 사업 규모를 감안하면 공약 자체가 비현실적이라는 지적도 나온다.
오송역복합환승센터 건립계획도 이행 가능성에 부정적인 견해가 지배적이다.
오송역환승센터는 2010년 KTX 경부선 개통 이후 지속적인 필요성이 제기돼 오다 이 시장의 공약사업에 포함되면서 재차 공론화됐다.
하지만 사업 추진의 관건인 민자유치가 난관에 부딪히면서 표류하고 있다.
정부마저 1·2차 복합환승센터 구축 기본계획에 포함됐던 오송역환승센터를 2021년 3차 기본계획에선 제외하는 등 사업 추진에 회의적인 상황에서 시 자체적으로 민자유치를 통한 사업 추진은 현실적으로 어렵다는 관측이 제기된다.
20년간 청주시의 숙원사업인 청주교도소 이전 공약도 주무부처인 법무부의 협조없이 독자적인 이행은 사실상 불가능하다.
이 시장은 취임 직후인 2022년 1월 1억원을 들여 청주교도소 이전 관련 용역을 발주하고 이전사업을 본격추진했으나, 법무부의 협의가 지연되면서 지난해 5월 용역 자체가 중단된 상태다.
청주형스마트팜원예단지 조성사업도 토지확보 단계부터 차질을 빚으면서 2년 동안 제자리걸음만 거듭하고 있다.
총 450억원이 투입되는 가칭 청주박물관(소로리볍씨박물관) 조성사업도 지난 2월 추진위원회를 구성하고 본격적인 사업 추진에 나섰으나, 국비 지원 대상에 포함되지 않는 등 예산 마련 방안이 마땅치 않아 계획 추진에 차질을 빚고 있다. 이밖에도 청주근현대문화예술인전시관 건립사업과 미호강 정북토성권역 중심 역사문화공원 특화사업, 장애인재활병원 설립 등 이 시장의 대형 공약사업 상당수가 사업 추진 실적을 내지 못한 채 무산 가능성마저 제기되고 있다.
한국매니페스토실천본부가 지난 5월 발표한 전국 기초단체장 공약이행 평가에서도 이같은 대형공약 14건에 대해 예산을 확보하지 못했거나 사업 추진이 부진하다는 지적을 받았다.
이처럼 이 시장의 대형 공약이 대부분 차질을 빚으면서 당초부터 예산 확보나 실현 가능성 등 이행 가능성이 낮은 데도 ‘공약을 위한 공약’을 제시한 것이 아니냐는 비판도 적지 않다.
이같은 대형 공약 이행 여부는 차기 지방선거에서 재선을 노리는 이 시장의 아킬레스건이 될 수 있다는 분석도 나온다.
김동진 선임기자 ccj1700@cctoday.co.kr