대전 제3시립도서관 중앙부처 이견차로 몸집 줄였다

문체부 타당성 통과했지만 행안부 반려
인근 공공 도서관과 중복성으로 불승인
지방재정투자심사로 전환… 사업비 줄여

대전시청 전경[대전시 제공. 재판매 및 DB금지]

[충청투데이 조정민 기자] 민선8기 공약사업 중 하나인 대전 제3시립도서관 건립이 중앙부처간 이견으로 사업 계획 조정이 불가피해졌다.

문화체육관광부 설립 타당성 조사는 통과했으나 이후 진행된 행정안전부 중앙투자심사가 두 차례 반려되며 사업 규모 축소가 논의되고 있는 상태다.

대전 제3시립도서관은 문화와 균형에 중점을 둔 가운데 과학수도 긍지를 담은 ‘학술연구 중심 아이콘’으로 만들겠다는 구상으로 출발했다.

총사업비 436억원을 투입해 서구 관저동에 지하 2층, 지상 5층, 연면적 약 8750㎡규모로 계획, 오는 2028년 개관을 목표로 했다.

지난 4월 대전시는 문체부 설립 타당성 평가를 통과했으나 이후 진행된 행안부 중투심에서는 두 차례 반려됐다.

불승인을 받은 주요 이유로는 인근 공공도서관과의 중복성과 사업 필요성 부족이었다.

2차 심사에서는 시설 규모 적정성, 운영 수지, 사서 인력 충원 계획 등의 재검토 항목이 추가되기도 했다.

중앙부처간 입장 차이로 건립 난항이 우려되자 대전시는 내년도 지방재정투자심사 전환을 통한 재추진을 논의하고 있다.

지방재정투자심사는 중앙정부가 아닌 지방정부 심사를 받으며 총사업비 300억원 이하일 때 가능한 방식이다.

결국 당초 400억원 가량으로 계획했던 총사업비는 300억원 이하로 줄어들 것으로 보인다.

사업비 축소는 곧 시설 규모 축소로 이어질 수밖에 없다.

기존 계획했던 5층 규모의 도서관은 3층 규모로 변경될 가능성이 높아졌다.

다만 대전시는 축소된 사업 규모 안에서도 기존 공공도서관과의 차별화를 꾀하기 위해 지역 특화 프로그램과 현대적인 커뮤니티 공간 조성을 계획 중이라는 입장이다.

전문가들 역시 규모보다는 특색있는 공간으로의 도모가 중요하다고 강조했다.

권선영 한남대학교 문헌정보학과 교수는 "사업 규모가 축소되는 점은 아쉬울 수 있지만 지역 대표 시립도서관이라는 의미는 규모보단 프로그램 특색이나 완성도에서 차별화된다"며 "공간의 크기보다도 제3시립도서관만의 정체성이 드러날 수 있는 곳으로 만들어간다면 유의미한 장소가 될 것이라 생각한다"고 의견을 전했다.

대전시 관계자는 "중앙부처간 이견이 이어지며 사업 추진에 불확실성을 갖기보다 주민 수요 충족과 개관 시점을 맞추기 위해 지방재정투자심사를 선택했다"며 "규모가 축소되더라도 효율적인 공간 활용으로 주민 친화적인 복합 커뮤니티 공간으로 조성될 수 있도록 구상하고 있다"고 설명했다.

조정민 기자 [e-mail]