고향사랑기부제 활성화 정책 절실

대전·세종 모금액 전국 최하위권 기록
대전, 市 단독 모금액 목표 37% 불과
출향민 네트워크 등 애향심 조성해야

고향사랑기부제 개요 [행안부 제공. 재판매 및 DB 금지]

[충청투데이 윤경식 기자] 올해 첫 도입된 ‘고향사랑기부제’의 기부금 확보 경쟁이 치열한 가운데 충청권 지자체의 체계적인 기부활성화 유도 전략 필요성이 제기됐다.

광역·기초 지자체 사이의 모금액 편차가 확연한 가운데 대전·세종 지역의 모금액 규모가 전국 하위권을 기록하면서 이에 대한 대책이 필요하다는 논리다.

4일 어기구 의원실(민주당·충남 당진)에 따르면 올해 8월 말 기준 ‘고향사랑기부제 지역별 모금액 현황’에서 14개 시·도(광주·인천·전남 자료 미제출) 사이의 지역별 모금액 편차가 심각한 것으로 나타났다.

경북(39억 8100만원)·경남(23억 7657만원)·강원(21억 6666만원) 등에서는 수십억원 규모의 기부금이 모여들었으나 제주(5억 6376만원), 울산(3억 709만원) 등은 수 억원 수준에 그치고 있기 때문이다.

이와 함께 대전과 세종은 각각 1억 7904 만원, 5077만원으로 자료를 제출한 14개 시·도 중 최하위권을 기록하며 고향사랑기부제의 활성화가 더딘 것으로 나타났다.

특히 대전의 경우 5개 자치구의 모금액을 제외한 대전시의 단독 모금액은 약 3691만원으로 당초 올해 목표치로 설정한 1억원의 약 37% 수준에 그친 것 것으로 확인됐다.

충북·충남은 각각 12억 9988만원과 10억 3033만원으로 전체 시도 가운데 4·5위 수준이었다.

시·도 사이의 기부금 편차와 함께 각 시·도 내 모금액 편차도 나타나는 모양새다.

충청권의 경우, 27개 기초지자체(천안·계룡·홍성·예산 미제출) 중 모금액 규모가 가장 큰 청양군(2억 7348만원)과 가정 적은 대전 대덕구(2291만원)의 격차는 약 12배였다.

광역·기초지자체 사이의 기부금 ‘빈부격차’가 극심해지면서 제도개선과 함께 각 지자체 차원의 기부금 유치전략 수립 필요성이 강조되고 있다.

지자체가 기부금을 활용한 기금사업 등을 차질없이 추진하기 위해선 안정적인 기부금 확보가 중요하기 때문이다.

전문가는 출향민 네트워크 구축 등을 통해 지역 출신 인사들의 자발적인 기부 참여를 유도해야 한다고 조언했다.

최호택 배재대 행정학과 교수는 "충청권의 경우 영·호남권에 비해 지역 대한 애착심이 다소 떨어지는 측면이 있다"며 "이러한 경향이 기부참여에 대한 낮은 호응으로 나타난 것 같다"고 말했다. 그러면서 "고향사랑기부제의 활성화를 위해서는 출향민에 대한 관심과 체계적인 관리가 필요하다"며 "지자체 중심의 출향민 네트워크를 구축해 출향민들과 지속적으로 소통하고 애향심을 고취할 이벤트를 기획해 지역에 대한 애착을 가질 수 있는 환경을 조성해야 한다"고 당부했다.

윤경식 기자 [e-mail]