공간구조 개편, 시민계획단 운영, 개발물량확보 및 난개발 방지 기대  

아산시가 오는 2040년까지 인구 성장 목표를 73만 명 규모로 확정하고,개발 가능한 시가화예정용지를 2배 이상 늘린 ‘2040 아산도시기본계획’을 충남도로부터 승인받았다. 아산시 제공
아산시가 오는 2040년까지 인구 성장 목표를 73만 명 규모로 확정하고,개발 가능한 시가화예정용지를 2배 이상 늘린 ‘2040 아산도시기본계획’을 충남도로부터 승인받았다. 아산시 제공

[충청투데이 이봉 기자] 아산시가 오는 2040년까지 인구 성장 목표를 73만 명 규모로 확정하고, 도시 공간구조는 균형발전을 위해 성장거점을 다원화했으며, 개발 가능한 시가화예정용지를 2배 이상 늘렸다.

시는 이 같은 내용을 골자로 한 ‘2040 아산도시기본계획(이하 2040계획)’을 지난달 28일 충남도로부터 승인받았다고 밝혔다.

시는 2040년 도시미래상을 ‘자연과 문화, 경제가 공존하는 상생·온휴(溫休)도시 아산’으로 명시하고 ‘웰빙문화도시, 스마트경제도시, 위드상생도시’ 등 3대 목표와 ‘체류 관광 활성화, 지속 가능한 성장 동력 창출, 충남혁신거점 산업경쟁력 강화, 생활권별 특성과 주민 서비스 수요를 반영한 맞춤형 도시환경 조성’ 등을 세부 실천 전략으로 수립했다.

특히 ‘2040계획’은 직전 ‘2030계획’보다 인구 규모와 도시화 지역의 면적 등 모든 면에서 크게 늘었다. 저출생, 경기 침체 등 정부가 지자체의 성장지표를 하향 설정하는 기조 속에서 승인된 목표라는 점에서, 아산의 성장 가능성과 발전동력을 대외적으로 인정받은 방증이라는 게 시의 설명이다.

시는 이번 ‘2040계획’의 도 승인에 따라, 생활권별 개발물량 부족으로 다양한 개발 수용이 제한됐던 ‘2030계획’의 한계를 상당 부분 해소될 것으로 기대한다.

도시 공간구조는 기존 ‘2030계획’의 ‘1도심(온양 1~6동) 5지역거점(아산신도시, 둔포, 인주, 도고, 송악)’ 체계에서, ‘2040계획’에는 ‘1도심(온양 1~6동) 3부도심(둔포, 아산신도시, 신창·도고) 2지역중심(인주, 송악)’으로 개편됐다.

생활권은 △동부(배방, 탕정, 음봉) △중앙(온양 1~6동, 염치, 신창) △북부(영인, 인주, 둔포) △서남(선장, 도고, 송악) 등 4개 권역으로 구분했다. 각 생활권의 연계를 통한 산업경쟁력 강화와 거점 생활시설의 집중 설치 및 복합화를 통해 지역 균형발전을 도모하겠다는 시의 의지를 반영했다.

또 간선 도로망 확충을 위해 △순환망 2개축 △남북간선 4개축 △동서간선 6개축을 계획했으며, 교통복지 증진계획(마중택시 확대 공급, 수용 응답형 교통 서비스, 셔틀 전동열차, 광역복합환승센터 등)도 제시했다.

이와 함께 △최첨단 정보통신 기술 연계 사회기반시설 구축 등을 담은 스마트 도시계획 △지구온난화와 기후 위기 대응을 위한 온실가스 감축 및 탄소중립 실천 방안 △재난 대책관리 체계 구축(디지털 트윈 활용 재난확산 예측, 화재 대응 플랫폼) 등이다.

시는 2040년 인구 계획을 72만 8000명(상주인구 65만 명, 주간 활동 인구 7만 8000명 등) 규모로 확정했다. 생활권역별로 △동부 29만 명 △중앙 24만 명 △북부 10만 명 △서남 2만 명 등의 순이다.

이는 ‘2030계획’의 65만 명(상주인구 60만 명, 주간 활동 인구 5만 명)보다 12% 늘어난 수치다.

개발가능용지(시가화예정용지)도 많이 증가했다. ‘2040계획’의 시가화예정용지는 58.240㎢(주거용지 26.241㎢, 상업용지 1.687㎢, 공업용지 30.312㎢ 등)로, 기존 ‘2030계획’(27.086㎢) 대비 31.154㎢(115%p) 확대됐다.

한편 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’에 따라 5년마다 수립하는 도시기본계획은, 10~20년 기간의 장기적인 변화를 예측하고 이에 대응하는 체계적인 도시의 공간구조와 발전 방향을 담고 있다.

이봉 기자 lb1120@cctoday.co.kr

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