[투데이 초대석] 유한식 연기군수
수도권 전철 조치원 연결 혼신, 과학벨트 연계한 상생발전 모색
주민들에 최상 행정서비스 제공 … 예정지-편입지 균형발전 모색
| 내년 7월 1일 출범하는 세종특별자치시와 관련해 연기군이 분주하다. 특히 유한식 연기군수의 열정을 엿볼 수 있는 각종 시책들이 알찬 마무리가 되고 있는 가운데 내년도를 준비하는 있는 연기군정을 살펴봤다. |
대담·정리=황근하 부국장
△금년도는
세종시 출범준비에 혼신의 노력 경주로 첫마을 아파트 입주민 주민행정서비스 제공, 행정발전 모델 개발, 세종시 균형발전대책 강구 등이 요구되고 있다. 특히 국제과학비즈니스벨트 기능지구 확정(5월 16일) 이후 준비사항과 세종시의 관문인 수도권 전철 조치원 연결 추진, 지역현안문제 해결을 위한 의존자원 확보 총력으로 금년도 22개 사업 474억 원 국비 확보, 내년도 772억 원 국비 요청 등을 한 상태다. 또한 유망중소기업 유치 및 일자리 창출을 위해 명학산업단지 입지승인(88만 1000m/2013년 준공 예정), 광역지역발전특별회계 운영 평가 우수군 선정으로 인센티브 국비 15억 원을 받아 군정 현안사업 해결에 힘쓸 계획이다.
△앞으로 과제는
내년도 7월 1일 출범되는 세종시가 백년대계를 위한 세계적인 명품도시로 건설되도록 지원에 최선을 다하며 국제과학비즈니스벨트와 연계한 상생발전 방안 등 국체적인 대안 마련이 절실하다.
△당면 업무는
수도권전철(천안~조치원~청주공항) 추진을 위해 기획재정부 재정사업 평가 자문위원회가 지난 10월 개최돼 최종확정하고 예비타당성조사 대상사업으로 선정 추진했다. 이 과정에서 청와대 5회, 관계부처 8회 기타 10회 등을 방문해 혼신의 노력을 다했다.
△세종시 출범 준비는
세종특별자치시 편입예정지역 발전구상 연구용역 추진을 위해 1억7600만원을 투입, 국토연구원이 지난 9월부터 오는 12월 2일까지 잔여지역 균형개발 및 과학벨트 발전과제 등을 연구한다. 또 지방교부세 재원 확보, 세종시 운영 및 편입지역 균형발전을 위한 특별교부세 등 재원확보를 위해 관계부처를 방문했다. 아울러 자치법규 157건은 정비대상이어서 오는 2012년 5월 조례규칙 심의를 거쳐 동년 7월에 공포·시행할 계획이다.
△2012년 여건과 추진방향은
2012년은 국가균형발전을 선도하고 지속가능한 누구나 살고 싶어 하는 세계적인 명품도시 ‘세종특별자치시’가 출범하는 해다. 4월에 세종특별자치시장·교육감 선거와 국회의원 총선거, 12월 말 대통령 선거 등에 맞춰 광역행정체계 구축 등 행정환경 변화에 능동적 대응, 주변 대도시와 연계한 상생발전 전략 수립, 세종특별자치시의 재원확보 및 건전재정 운영, 열심히 일하고 신뢰받는 공직분위기 조성, 특별자치시 위상 제고를 위한 창의행정 역량강화 등에 운영방향을 설정했다. 또 중점과제로 세종특별자치시 출범에 따른 비전 재정립, 예정지역과 편입지역의 균형개발 추진, 정부예산 확보 및 재정운용의 투명성·효율성 제공, 변화와 혁신을 선도하는 공직사회 역량강화, 감사역량 제고 및 성과위주의 책임행정 지향 등을 한다.
△세종시 출범에 따른 복지수요 예상은
연기군의 현재 복지대상이 1만 7205명에서 세종시 출범의 경우 1만 9993명으로 2788명이 증가할 것으로 예상되며 복지예산은 531억 700만원에서 69억 1900만원이 증가한 600억 2600만원이고 참전유공자 수당 지급 대상자도 현 863명에서 232명이 증가한 1095명으로 6억 5700만원이다. 아울러 복지예산은 총 678억 1900만원으로 취약계층에 대한 공백없는 생계보호, 학교교육여건개선 및 초중학교 무상급식 실현, 사람중심의 평생교육프로그램을 운영하겠다.
△종합민원 운영방향은
품격있는 친절교육으로 민원접점 공무원의 자질함양 및 군민이 감동하는 찾아가는 민원행정의 마케팅 투자 등으로 민원행정을 펼칠 계획이며 공정하고 객관성이 확보된 적정한 공시지가 관리 및 부동산 투기 근절을 위한 단속강화 및 투명한 거래시장 선진화를 위한 지적행정, 자동차등록 사업소 신설로 차량등록 민원서비스 제고를 위한 차량행정을 펼칠 계획이다.
△자치행정은
글로벌 경제위기에도 불구하고 녹색성장, 일자리 확충, 복지수준 확대 등 성장과 삶의 질 향상과 함께 소통과 신뢰를 기반으로 과도기 지역안정과 화합 유도, 선제적·지속적 변화 대응을 위한 쌍방향 조직 문화 육성, 균형과 조화를 바탕으로 선진 자치행정 실현을 계획하고 있다.
△문화·체육·레저의 행복한 세종시 조성
군민편익 증진 시책 적극 홍보, 관광자원 활용과 테마관광코스 개발 등 문화공간 확충, 새로운 느낌의 지역홍보, 신선한 감동의 축제 구현, 다양한 문화·예술·체육행사 유치로 지역경제에 기여, 역사성·전통성·정체성 확보를 위한 문화재 보존관리 등에 운영 방향을 정하고 디지털 페러다임에 맞는 새로운 홍보조직·전략을 마련하고 생활체육 인프라 구축을 위한 각종 체육시설 확대와 다양한 문화·예술·체육 지원육성을 통한 삶의 질 향상에 힘쓰겠다.
△재정이 건실한 광역행정 구현은
희망찬 세종시 건설 기반마련을 위한 자주재원 확충을 강화하고 납세자의 의식수준 향상에 따른 다양한 세정서비스 마련 및 투명하고 공정한 세정환경을 실현할 계획이다. 특히 강력한 체납액 징수활동 전개, 주택가격의 공평과세 실현, 국·공유재산관리시스템 구축, 공정하고 투명한 계약관리와 행정 공백없는 청사관리에 만전을 기할 방침이다.
△더불어 함께 잘사는 따뜻한 복지도시
저소득 사회적 약자 등이 감동받는 복지서비스 제공, 양성평등사회 구현 및 보육·청소년·가족기능 강화를 위해 맞춤형복지 실현으로 활력있고 따뜻한 건강복지사회를 구현할 계획이다. 중점과제로 장애인 복지서비스 증진 및 자립기반 조성, 맞춤형 노인복지 정책추진으로 어르신 삶의 질 향상, 보육지원강화, 아동·청소년 육성을 위한 지원 확대, 식품접객업소 안전관리 강화, 선진 음식문화 정착에 앞장설 계획이다.
△건강한 녹색도시 조성은
온실가스의 효율적 감축 및 기후변화 적응역량 강화, 환경오염물질 배출억제로 맑고 쾌적한 생활환경 조성, 녹색생활 실천을 위한 생활폐기물 종합처리시설 운영, 지방상수도시설 확충으로 농촌지역 상수도 보급 확대를 계획하고 있다.
△농민 복지와 산림휴양 서비스 제공은
농림산업의 고부가가치 증대와 전문 농림인력 육성, 자연과 인간이 어우러지는 생활녹지공간 조성, 지속가능한 축산업 육성 등에 앞장서겠다. 특히 풍요로운 농촌건설 기반마련을 위해 저금리 기금이용 기반시설의 다양화, 환경친화적 안전농산물 생산기반 조성, 고품질 우수 원예작물 육성, 농특산물 유통체계 선진화 구축, 친환경 축산업 육성, 건강한 간림생태계 조성, 가치있는 산림자원 육성, 서민생활보호 및 법질서 확립에 힘쓰겠다.
△희망찬 경제 활성화
지역경제활성화 추진, 녹색성장 기반 확대, 기업하기 좋은 군 조성, 교통문화 선진화 등을 운영방향으로 설정하고 재정지원 일자리 사업, 전통시장의 활성화 및 지방물가의 안정적 관리, 신재생 에너지 등 녹색성장 기반 확충, 자금 및 판로지원 등 기업하기 좋은 여건 조성, 산업단지 조성 및 기업유치 지원, 교통안전시설 및 운송사업 업체의 재정지원 등을 중점 추진하겠다.
△지속가능한 건설부분 추진은
지역건설업 활성화를 위해 공동도급 확대, 농촌생활환경정비를 통한 정주기반시설 확충, 도로망 개선 및 편입지역 개발을 통한 공동화 방지, 편입지역 주민고령화에 따른 주민복지시설 확충 등을 운영방향으로 설정하고 북부권 및 편입 농촌지역 상생발전, 세종시 중심 광역교통망 구축, 사람중심의 생활환경 조성, 지역건설산업 활성화 이바지를 위해 노력할 계획이다.
△변화하는 도시행정에 대한 대비책
세종시 도시관리 체계확립, 친환경·녹색도시의 계획적 도시기반시설 확충, 자연과 인간이 공존하는 개발 인허가, 도시재생과 농촌 주거환경개선을 통한 정주여건 마련, 주거복지사업 기본계획 수립 추진 등을 중점 추진할 계획이다.
△안전하고 행복한 지역사회 구현은
재난종합상황실 운영조직 강화 및 재난안전의식 제고, 재난위험시설 관리강화 및 재해경감대책협의회 구성·운영, 민방위 활성화를 통한 재난안보대처 능력 강화 등을 중점 추진할 계획이다.
△선진화된 보건의료 서비스 체계 구축
세종시 첫마을 보건지소 개청에 따른 다양한 보건의료서비스제공, 생애주기별 생활터전별 보건사업 확대·강화로 평생건강관리체계를 구축하여 생활밀착형 주민 건강관리, 만성병 예방관리사업, 지역주민 건강형평성 제공, 명품 건강도시 발전, 감염병 예방관리, 저출산극복 및 건강한 모자보건관리 등에 추진하게 된다.
△생산·경영·마케팅 통한 농가소득 증대
도·농 상생발전 및 강소농 농업경영체 육성, 스마트 농업 기반 구축, 경쟁력있는 세종시 농업전문인력 양성, 농업·농촌자원 발굴 소득상품화, 맞춤형 농기계 임대사업 추진, 벼 경쟁력 강화 기술지도, 친환경 농업환경 기반조성, 원예작물 품질향상 기술지도, 세종시 과수농업 특성화, 축산업 소득 향상 기술 보급, 사이버농업 성공모델 발굴 및 확산 등을 추진한다.
△미래 지향적 모범도시 출범 준비는
정부직할 세종특별자치시의 성공적 출범 준비 지원, 범정부적인 준비체제를 구축, 중앙과 관련 자치단체와의 유기적인 협력을 통한 빈틈없는 출범 준비, 세종시민의 화합과 일체감 조성 및 공직자와 시민역량 강화를 위한 프로그램 운영을 준비중이며 세종특별자치시 CI 개발, 자치법규 마련, 행정구역 정비 등에 만전을 기하고 있다.
△생활하수 적정처리로 주거불편 해소
조치원·전의 공공하수처리시설 적정 운영, 소규모 공공하수처리시설 운영, 전의 공공하수처리시설 보강, 마을하수도 개량, 공공하수처리시설 신설, 하수관거 정비사업 추진 등을 추진한다.
△연기군민들에게 당부의 말씀은
세종시 출범을 앞두고 600여 공직자들이 한마음이 돼 철저한 준비를 하고 있다. 세종시가 세계적인 명품도시로 거듭날 수 있도록 협조해 주기를 바라며 얼마남지 않은 올해 두루평안하길 바란다.
연기=황근하 기자 guesttt@cctoday.co.kr