도시 미래 위한 자운대 재창조 ‘협치’가 관건

비용 부담·권한 분배 정교한 협의 핵심 지속 가능성 위한 정당 간 협력도 필요 단기적 시각 아닌 미래 가치 고려돼야

국방부. 사진=연합뉴스.

[충청투데이 권오선 기자] 대전시와 국방부가 함께 추진하는 ‘자운대 재창조 프로젝트’ 정상화를 위해서는 정치적 갈등 해소가 우선돼야 한다는 의견이 나온다.

여기에 부지 개발에 대한 현재 상황 고려 뿐만 아니라 미래에 어떻게 활용할 수 있을지도 고민해야 한다는 지적도 함께 제기된다.

권선필 목원대학교 경찰행정학부 교수는 "대전시와 국방부가 추진 중인 노후시설 현대화, 유휴부지 개발 등은 필요한 사항"이라며 "국방부와 대전시가 각자 필요한 부분을 어떻게 조율할 수 있을지가 핵심"이라고 말했다.

이어 권 교수는 "특히 비용 부담이나 권한 분배 문제는 단순한 행정적 협의를 넘어 정치적인 영향력이 작용할 수밖에 없다"며 "과거 구 도청 부지처럼 시가 소유권 없이 활용하는 데 제약을 겪는 사례가 반복돼서는 안 된다"고 강조했다.

특히 예산 투입만으로는 한계가 있어 법적 절차와 도시 전략을 아우르는 정교한 협의가 필요하다고 설명했다.

그는 "용도 변경이나 법적 절차가 명확하지 않으면 시에서 예산을 투입하더라도 실질적 활용도는 낮아질 수 있다"며 "단순히 건물 리모델링이나 복지시설 확충을 넘어서 도시 전략과 맞물린 활용 방안이 필요하다"고 덧붙였다.

최근 정권교체로 인해 정파 갈등으로 번질 수 있는 부분에 대해 어렵더라도 정당 간의 협력이 필요하다고 제언했다.

그는 "정치적 대립 속에서도 사업의 연속성은 중요하다"며 "차기 지방선거에서도 여당의 주요 공약으로 채택될 수 있는 과제인 만큼 정파를 초월한 협력 체계가 형성돼야 한다"고 강조했다.

또 유휴부지는 단기적인 시각이 아니라 미래 활용 가치도 함께 고려해야 한다는 의견도 있었다.

최봉문 목원대학교 도시공학과 교수는 "유휴부지를 활용할 때는 단기적인 계획에 그칠 것이 아니라, 장기적인 활용 가능성과 도시 발전 방향까지 함께 고민해야 한다"며 "부지에 들어설 시설들도 종합적인 계획 아래 신중히 검토돼야 한다"고 말했다.

특히 지자체와 국방부가 협력하는 사안이기에 공공성과 도시 전체의 이익이라는 관점에서 접근해야 한다고 제언했다.

최 교수는 "군사시설과 연구단지가 인접한 특수성을 감안할 때 무분별한 시설 배치보다 실질적인 시민 편익과 도시발전을 함께 고려한 활용방안이 필요하다"고 설명했다.

또 그는 "부지의 위치 특성까지 고려해 무분별한 개발이 아닌 도시계획과 조화를 이루는 방향으로 추진해야 한다"며 "무분별한 개발일 경우 이용자들에게 의미 없는 공간이 될 수 있다는 점도 함께 고려해야 한다"고 덧붙였다.

권오선 기자 [e-mail]