시설 빈익빈 부익부 심화…정부 지원으로 공급 확대를
[충청권 체육 전성시대 못따라가는 인프라] 정문현 “30년간 정책 잘못 운영” 시·도 예산 궁하면 시설 신축 불가 김기탁 “학교·공공기관 시설 개방” 스포츠 사각지대 우선 확충해야
[충청투데이 서유빈·김세영 기자] 지난해 스포츠지원포털에 등록된 충청권 선수는 총 5만 4000명으로, 매해 증가하고 있다. 특히 생활체육에 대한 전시민적인 관심도가 높아지고 생활체육 동호인 등록도 활성화되는 추세다. 하지만 지역 체육인들 사이에서는 스포츠 열풍을 뒷받침할 체육시설 인프라가 턱 없이 부족하다는 불만이 지속적으로 제기되고 있다. 충청투데이는 지역 체육 전문가들에게 선수 증가의 원인과 부족한 공공체육시설 실태, 정부와 지자체 차원의 체육인프라 확충 필요성 등을 듣고 향후 지역 체육이 나아갈 길을 모색해 봤다. <편집자주>
정문현 충남대학교 스포츠과학과 교수
“최근 대전시체육회의 팀 창단이 여러 건 있어서 전체 선수 수 증가에 기여한 것으로 보인다. 선수 증가는 반가운 일이지만 단체 종목의 경우 출전 엔트리가 부족해 출전을 포기하거나 실력 부족 문제, 부상 중인 선수까지도 출전해야 하는 상황이 반복되고 있다. 이는 전체 경기력이 낮아지고 우리나라 국제 대회 성적은 더욱 떨어지는 결과가 빚어진다. 체육시설 측면에서는 문화체육관광부가 체육시설 설치 지원금을 교부해 줄 때 지자체에게 대응 자금을 내게 하는 정책은 결국 돈 있는 지자체가 체육시설 설치 지원금을 계속 받아가게 만드는 결과를 낳게 된다. 돈 있는 지자체는 체육시설이 충분히 있는데도 추가 설립을 지속해 지역민이 필요한 시설을 넘어 스포츠 이벤트, 스포츠 관광 자원으로 활용하고 있다. 국토불균형이 매우 심각하게 일어나는 셈이다. 전국체육대회를 전국 순환 개최하는 이유가 국토 스포츠인프라 균형발전이 목표인데, 지난 30여년간 잘못된 정책으로 스포츠 부익부빈익빈 정책을 야기했다. 시·도 예산이 궁하면 전문선수팀을 보유할 수 없고 지역민들의 전문체육 선수육성, 생활체육 육성 지원금도 적게 줄 수밖에 없으며 시설 신축은 엄두도 못 내고 유지 보수 예산도 부족한 실정에 있다. 정부는 체육시설 소외지역에 매칭펀드 없이 체육시설을 지어 줘야 한다. 지자체는 체육시설 운영 예산을 적자라고 생각 말고 도시를 운영하는데 필요한 필수 경비로 봐야 한다.”
김기탁 배재대학교 레저스포츠학부 교수
“충청권 등록선수가 매년 증가하는 이유는 축구나 야구처럼 인기가 높은 단체종목 중심의 클럽 활동이 늘어난 영향이다. 전문선수 증가세는 정체돼 있지만, 생활체육 동호인의 등록이 제도적으로 유도되고 있어 전체 숫자는 꾸준히 늘고 있다. 그러나 대전은 전국에서 공공체육시설 수와 면적 모두 매우 낮다. 특히 2021년 대비 시설 면적이 오히려 감소한 유일한 광역시다. 공공체육시설 부족은 단순한 수의 문제가 아니다. 접근성, 배분의 공정성, 운영 투명성 등 복합적인 문제로 이어진다. 예약이 몰리는 시간대에 특정 단체가 시설을 장기 점유해 일반 주민은 이용 기회를 얻기 어렵고, 예약 시스템 역시 투명하지 않아 불만이 크다. 해결을 위해선 지자체 투자와 정부 지원사업을 활용한 공급 확대, 학교·공공기관 시설 개방 활성화, 그리고 통합 온라인 예약 시스템 도입을 통한 관리 투명화가 시급하다. 앞으로는 인구 대비 시설 현황, 이용률, 민간시설 활용 패턴 등을 정확히 조사해 스포츠복지 사각지대를 우선 대상으로 시설을 확충해야 한다. 신규 체육시설은 복합문화 기능을 포함해 활용도를 높여야 하며, 시니어 친화형 시설 등 정부의 맞춤형 지원사업에도 적극 참여할 필요가 있다. 대전은 전국에서 개발제한구역 비율이 가장 높은 지역인 만큼, 이를 체육시설 용도로 전환하는 정책 논의도 병행돼야 할 시점이다.”
서유빈 기자 syb@cctoday.co.kr
김세영 기자 ksy@cctoday.co.kr