부지 평가항목에 경제성·건축 타당성 등 공급자 중심 요건도 다수 포함
"부지여건만 갖춘 지역도 뽑힐 가능성"...선정 지자체 부담 기준도 우려
[충청투데이 이인희 기자] 바이오 창업기업 육성의 거점 역할을 할 ‘케이(K)-바이오 랩허브(Lab Hub)’(이하 바이오랩센트럴) 구축을 위한 공모가 시작된 가운데 대상지 선정 기준을 놓고 논란이 일고 있다. 바이오랩센트럴의 주요 수요자인 바이오 기업이 집약된 입지 상황보다는 단순히 필요부지 공급 가능 지역에만 초점을 두는 등 바이오랩센트럴 구축 사업의 궁극적 목적 실현과는 다소 거리가 먼 기준이 제시되고 있기 때문이다.
17일 중소벤처기업부에 따르면 바이오랩센트럴 공모 사업과 관련, 대상지 선정 기준으로는 △후보 부지의 적정성 △사업 운용과 지원계획의 타당성 △주변 인프라와 지자체의 지원역량 등이 제시돼 있다. 후보 부지의 적정성에 대해선 시설 입지를 위한 충분한 면적 확보 및 확장 가능성을 평가하는 시설부지 면적 수용성과 부지확보에 대한 법적 제약 유무를 따지는 법적 규제 여부가 중점 평가 항목이다. 부지와 관련해서는 활용부지의 경제성이나 건축 타당성, 주변 생태계 환경 영향 등도 평가 항목에 포함돼 있다. 이처럼 부지 공급 요건을 중심으로 한 평가 항목이 다수 포함되면서 이번 공모사업이 ‘공급자 중심화’로 추진되는 것 아니냐는 우려가 나온다. 바이오랩센트럴은 바이오 창업기업을 위한 실험시설과 사무공간, 네트워킹 등을 제공함으로써 바이오분야 보육의 핵심 역할을 목적으로 하고 있다. 구축 목적을 고려했을 때 이번 공모사업은 바이오랩센트럴을 활용할 바이오 기업들, 즉 ‘수요자 중심’의 대상지 선정이 이뤄져야 한다는 것이다. 실제 바이오산업 관련 인프라가 타 지역에 비해 집약된 대전에서는 이번 공모에서 이 같은 부분이 핵심으로 고려돼야 한다고 입을 모은다.
지역 바이오 벤처업계 한 관계자는 “현재의 대상지 선정 기준을 보면 자칫 공급 부지 여건만 갖춘 지역까지도 유치에 나설 수 있어 향후 바이오랩센트럴 구축 목적과 동떨어진 지역의 선정 가능성도 우려된다”고 말했다. 이 때문에 이번 평가 항목에서 바이오 산업 관련 인프라 여건을 중점적으로 고려, 관련 기업을 비롯해 출연연 등 300개가 넘는 전국 최대 규모의 인프라를 고려한 대전의 수요자 중심 강점이 부각돼야 한다고 덧붙이고 있다. 정부 총 사업비의 34%(약 850억원) 이상을 부담할 수 있는 운영계획의 제시 여부를 평가하는 항목 또한 우려되는 부분이다. 바이오랩센트럴 유치에 나선 일부 지역의 경우 앵커기업을 바탕으로 한 민간 자본 투입 가능성을 장점으로 내세우며 지방비 부담분의 운영계획을 충족시킬 수 있다는 장점을 내세우고 있다. 그러나 이는 제조를 중심으로 한 대기업 주도의 바이오 산업화 결과를 불러올 수 있다는 점에서 평가 간 면밀한 접근이 필요하다는 지적이다.
또다른 업계 관계자는 “바이오 산업은 자본력을 바탕으로 한 제조 분야보다는 다양한 분야의 활발한 융복합을 통한 연구 성과가 기본 바탕”이라며 “대전은 융복합 연구를 위한 시설 등이 이미 갖춰져 있고 성공적인 바이오 창업 경험이 풍부한 만큼 이런 부분을 적극 고려한 최적지 선정이 요구된다”고 강조했다. 이인희 기자 leeih5700@cctoday.co.kr