행정수도 이전·완성 市대책위 출범
세종으로 인구유출…재정위기 공감
“공공기관 이전, 공주까지 확대해야”
지역 불균형 해소 위해 목소리 높여
[충청투데이 김일순 기자] 공주시가 세종시 출범 이후 ‘잃어버린 8년’에 대한 보상과 실질적인 행정수도 완성을 위해 상생발전 방안 마련을 촉구하고 나섰다. 이른바 ‘행정수도권’ 개념을 적용해 국가기관과 공공기관 이전을 세종시 인접지역인 공주시까지 확대, 분산 배치하는 방안 등을 통해 국가균형발전이라는 큰 틀에서 행정수도를 완성하고, 인근 지역 간 불균형 문제까지 해소하자는 요구다.
27일 공주시에 따르면 행정수도 이전·완성에 대한 입장 및 상생발전 방안 등을 주도적으로 이끌어갈 민관협력 거버넌스인 ‘행정수도 이전·완성 공주시 대책위원회(이하 대책위)’가 지난 25일 공식 출범했다. 대책위는 김정섭 시장을 위원장으로 학계와 연구원, 시민대표 등으로 구성된 민간자문단과 부시장을 단장으로 하는 공주시청태스크포스 등 20명으로 꾸려졌다.
대책위는 행정수도 이전·완성계획에 공주시 입장과 상생발전 방안에 대한 논리를 개발하고, 정부와 국회 등 정치권에 공주시민의 목소리를 한데 모아 전달하는 역할을 한다. 이날 첫 회의에서는 행정수도 이전·완성 주요 동향과 그동안 대응상황을 공유하고 정부와 국회에 제출할 건의서 초안을 검토했다.
대책위는 세종시 출범의 일등공신인 공주시가 세종시로의 인구 유출과 그로 인한 재정 감소 등으로 위험 도시로 전락했다는 위기위식에 공감했다. 공주시는 세종시 출범 이후 급격한 인구 유출로 도시 성장 기반이 흔들리고 있다. 특히 중추적인 경제활동인구가 빠져나가 어려운 상황에 놓였다.
공주시는 세종시가 출범하기 전인 지난 2010년 생산가능인구(15~64세)가 8만 4572명에서 올해 6월말 현재 6만 8354명으로 1만 6218명이 줄었다. 생산과 소비 등이 활발한 경제활동인구가 19.2%나 감소한 것이다. 대책위는 공주시와 세종시의 불균형을 해소하기 위해서는 '세종시 설치 등에 관한 특별법'에 규정된 상생발전 지원 종합 대책 수립이 조속히 마련돼야 한다는데 뜻을 모았다.
또 2차 공공기관 이전 지역을 공주시까지 확대해 공주시와 세종시가 국가중추 기능을 분담해 수도권에 대응하는 거점도시권으로 발전해 국가 균형발전과 지역 불균형을 해소해야 한다고 목소리를 높였다.
김정섭 시장은 "행정수도권 개념을 도입해 공주시와 세종시가 국가중추 기능을 분담하는 상호 발전적 네트워크를 구축해 진정한 국가균형발전을 실현해야 한다"며, "행정수도 이전·완성에 공주시가 실질적인 역할을 할 수 있도록 적극적인 정책, 아이디어를 마련하겠다"고 말했다.
이종운 공주시의회 의장은 "두 도시의 불균형 해소 및 상생발전을 위해 시민 모두 힘을 모아 공주시에 공공기관을 적극적으로 유치해야 한다"며 "이번에 출범한 대책위가 공주의 미래와 발전을 위한 전략을 수립하는 밑거름이 될 것"이라고 밝혔다. 공주=김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr