박을석 충북도교육청 장학사
[투데이포럼]
충북의 혁신고교가 전국에서 기초학력 미달 비율이 가장 높은 것으로 전해지고, 비율 계산 등 데이터 처리가 적절하지 못하다고 반발하는 등 논란이 증폭됐다. 일수사견(一水四見)의 예처럼 하나의 현상을 각자의 처지에서 다양하게 접근·해석하는 것은 자연스러운 일이다. 그런 차원에서 나름의 생각을 몇 자 적어 본다.
우선 혁신고교와 전체고교의 학력을 단순 비교하는 것이 타당한지 의문이다. 명문학교나 선호도 높은 학교들이 혁신학교로 지정되는 경우는 거의 없다. 대학입시를 앞둔 고등학교는 더욱 그렇다. 한마디로 교육여건이 상대적으로 나쁘고, 새로운 변화가 절실한 학교들이 혁신학교로 지정된다. 혁신학교의 특수성을 충분히 고려할 필요가 있다.
충북 혁신고교의 경우 단 한 개의 학교와 나머지 전체를 비교하는 것도 문제지만 비평준화 지역, 일반고 전환, 입학 당시 성적 분포 등 살펴보지 않은 점이 너무 많았다. 혁신학교 정책이 학력에 미치는 영향을 제대로 살펴보려면 해당 혁신학교의 연차별 학력 추이를 살피고, 전체 혁신학교의 학력 상황을 모니터링 해야 할 것이다.
혁신학교는 학교 구성원의 자발적 참여를 기초로 수업혁신과 창의적 교육을 통해 교육 혁신을 이루고자 하는 학교모델이다. 기초학력 미달 학생 비율 증가라는 지표 하나로 혁신학교 정책이 실패한 것인 양 판단하는 것은 지나친 비약일 수 있다.
혁신학교에서는 학생, 학부모, 교사의 교육 만족도가 크게 향상되고, 자기주도학습, 목표 성취 비율 등 다방면에서 괄목할 성과를 거두고 있다.
이번에 거론된 충북 혁신고교의 경우도 학업중단율(16년 0.57%→ 17년 0.47%), 학교폭력발생률(14년 15건→ 15년 5건→16년 1건)이 일반고교에 비해 현저히 낮고, 기대 이상의 높은 대입 실적도 보여주고 있다. 혁신학교 정책의 성패를 논하려면 학교의 교육양상 전반에 대한 연구와 검토가 동시에 이뤄져야 한다.
마지막으로 이번 학력 논란이 전통적 학력관에 사로잡혀 비롯된 것은 아닌가 하는 점이다. 이른바 일제고사로 불린 학업성취도평가는 학교를 줄 세우고 교육청을 평가하며 예산을 차등 지원함으로써 불필요한 경쟁을 유발하고 행정력을 낭비해왔다. 새 정부는 이런 난맥상을 고려해 전수평가를 폐지하고 표집평가로 전환했다.
혁신학교든 일반학교든 정말로 중요한 것은 우리 학생들이 미래사회에서 능력과 품성을 갖춘 시민으로서 제대로 살아갈 수 있도록 가르치는 일이다. 4차 산업혁명과 인구절벽시대에 대응해 학교가 미래학력을 제대로 기르고 있는지 진지하게 물어야 할 때다. 최근의 논란과정에서 단 한 번도 그런 질문이 나오지 않은 것은 참 아쉬운 부분이다.