찬반 논란속 행복청 2006년 수립 '수중보 설치 필요' 문건 부상
시민단체·한국당 해체 반대 주장…민주당·세종시·행복청 '눈치'

[충청투데이 강대묵 기자] ‘금강수계 세종보(洑)’ 해체를 놓고 지역사회가 첨예한 대립각을 보이는 가운데, 행정중심복합도시건설청이 2006년 수립한 도시개발계획에 담긴 ‘수중보 설치 필요’의 문건이 수면 위로 부상하고 있다. 

현재 환경부의 세종보 해체 결정이 알려진 이후 세종 시민단체를 중심으로 찬반논란이 가열되고 있다.

특히 야당인 자유한국당은 해체 반대에 목소리를 높이고 있는 반면 더불어민주당과 세종시, 행복청은 정부 결정의 눈치보기식 움직임으로 책임을 회피하는 분위기다. 
 
이 가운데 세종보를 이명박 정부가 추진했던 4대강 사업의 성격과 달리해 본래의 설립 목적에 초점을 맞춰야 한다는 주장이 앞서고 있다. 

행복청이 2006년 수립한 행복도시 개발계획의 ‘하천계획’ 부문을 보면 금강은 보전녹지축과 함께 도시의 자연친화적 친수공간 창출을 위한 주요 수환경 자원이다. 하천계획의 ‘친환경 수중보 설치방안’이 부각된다.

해당 문건에는 ‘수변경관에 대한 만족감, 위락·휴식공간 제공 및 도시에 역동성을 부여하기 위한 풍부한 수환경 조성이 필요하나, 금강본류는 하천유량이 적어 수위유지용 보 설치가 필요’하다고 명시됐다. 이는 금강은 유량이 적어 보를 설치해야 한다는 내용이다. 또한 보의 형식은 수질·생태계 등에 미치는 영향을 과거사례를 통해 조사·연구하고 경관을 고려해 개선된 형식을 마련하겠다는 내용이 담겼다.

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▲ ⓒ연합뉴스
하천계획의 문건에는 보의 위치도 명시됐다. 금강하류 예정지역 경계에서 2㎞ 상류 외곽순환도로 교량부근에 설치하겠다는 계획이다. 이 지점은 현재 세종보가 설치된 지역과 일치한다. 보의 높이는 미호천 합류부까지 풍부한 수변경관이 유지될 수 있도록 설계됐다.

결국 세종보는 4대강 사업과 별개의 문제로 노무현 정부시절, 이춘희 세종시장이 행복청장을 엮임하던 시절 계획된 프로젝트였다는 사실이 눈에 띤다. 행복도시의 친수공간 확보를 위해 계획된 세종보가 사라질 경우 최초 도시계획과 어긋나는 결과도 배제할 수 없다.

문제는 이러한 사실이 명백히 드러남에도 불구하고 더불어민주당과 세종시, 행복청 등이 이렇다 할 입장을 표명하지 않고 있다는 점이다. 

환경부는 최근 금강수계 보 처리 방안과 관련 이해 관계자의 의견을 수렴해 6월쯤 최종 결론을 짓겠다고 전했다. 이 과정에서 환경부는 금강 세종보 지역은 양화 취수장의 취수 대책을 마련하기 위해 세종시와 협의 중이라고 밝혀 논란의 소지를 키우고 있다. 취수 대책이 마련될 경우 세종보는 해체하겠다는 뜻으로 비춰지기 때문이다. 

세종 시민단체의 한 관계자는 “행복도시 개발계획에 담긴 세종보의 설치 목적이 가장 중요하다”고 말했다. 

세종=강대묵 기자 mugi1000@cctoday.co.kr
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