대덕특구 리노베이션 관건은…
기업·출연연 시너지 노리는 市, 쾌적한 연구환경 원하는 과학계
부지매각도 큰 산…의견수렴 필요

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▲ 슬라이드뉴스2-대덕특구 리노베이션 추진 사업 예상도. ⓒ연합뉴스
[충청투데이 이정훈 기자] 대덕특구 리노베이션 사업의 원활한 추진을 위해선 특구 내 정부출연연, 기업연 등 이해관계자의 공론화가 핵심 과제로 떠오르고 있다.

대덕특구 내 교육·연구구역 등 여러 제도개선도 풀어야 할 숙제이지만, 연구단지라는 특수성에 따라 관계 당사자들의 이해관계가 얽혀있는 만큼 공론화 작업이 사업추진에 있어 관건이 될 전망이다.

지난해 대전시는 대덕특구 마스터플랜 수립을 위한 TF팀과 3차례 회의를 통해 리노베이션의 공간범위, 추진방향, 대덕연구단지의 현황 및 도입기능, 교육·연구 및 사업화시설구역 개선방안 등을 구상했다.

시는 리노베이션을 통해 기업을 유치, 정부출연연구기관(출연연)과의 시너지 효과를 노리겠다는 복안이지만 쾌적한 연구 환경을 원하는 과학계의 거센 반발도 우려되고 있는 상황. 이에 대덕특구 리노베이션을 위해선 제도 개선 및 부지 매각 등 현실적으로 넘어야 할 산이 많다.

우선 시가 원하는 범부처 협력 사업으로 추진될 수 있는지에 대한 문제다. 대덕특구는 초기 국가균형발전위원회에서 범부처 성격으로 조성됐지만 현재 과학기술정보통신부가 관리 부처가 되고 있다. 현재 리노베이션 TF 역시 과기정통부, 대전시, 특구재단 및 관계 전문가가 참여한 상태로 범부처 협력 사업이 되려면 보다 다양한 주체들의 목소리가 담겨야 한다.

시도 범부처 사업진행을 위해 ‘판교창조경제밸리’처럼 국토교통부와 산업통산자원부, 기획재정부, 과학기술정보통신부, 중기벤처부 등 정부부처가 대거 참여해 줄 것을 희망하고 있다. 

또 대덕특구 내 출연연·기업연을 비롯한 주민 등 토지소유주들의 복잡한 이해관계도 장기적으로 풀어가야 할 숙제다. 사업의 추진을 위해 대덕연구단지 토지 활용이 고도화됨에 따라 이해관계자들의 입장 차를 줄여 하나의 의견으로 도출하는 과정이 절대적으로 필요하다.

이밖에 현재 대덕연구단지의 92%가 특구법에 의한 교육연구용지로 규정돼 있어 생산 시설 설치가 불가능한 상황임은 물론, 부지거래 시에도 특구재단의 허가가 필요해 민간자본 유치가 쉽지 않아 이 같은 제도들의 완화(정비)가 요구되고 있다.

대전시 관계자는 “앞으로 리노베이션 사업의 장단기 추진계획 마련을 위해 협의체 구성을 더욱 확대시켜 특구의 미래 50년 청사진을 그릴 수 있도록 노력하겠다”며 “대덕특구 구성원들의 의견 반영을 비롯해 여러 제도 개선을 통해 토지활용을 고도화 시키고 국가 및 지역 혁신성장을 주도할 수 있는 곳으로 꾸려나갈 것”이라고 말했다.

이정훈 기자 classystyle@cctoday.co.kr
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