1 무분별 상가, 부작용 감지
▶2 2-4생활권에 무슨일이
무분별 상업시설 배치 부작용 우려, 즉각매각 아닌 ‘매각 보류’ 하기로, 공실률 증가·주차난 등 방안 제시
행복청 “지구단위 변경 고려 안해”, “수요 의식 계획변경 필요” 의견도
세종시 2-4생활권 중심상업지구의 도시계획을 일부 변경하는 움직임이 포착됐다. 미매각 상업용지에 대한 지구단위계획 변경이 핵심이다.
2-4생활권은 국내에서 가장 긴 쇼핑몰 어반아트리움(1.4㎞), 중심상권의 핵 백화점, 세종 문화의 중심 박물관 단지, 세종시 최대 주상복합 아파트 단지를 품으면서, 향후 충청권 최대 중심상권 및 관광단지를 향한 비상을 예고하고 있는 상태. 무엇보다 어반아트리움은 대전·청주·천안 등 인접지역 광역 소비수요까지 빨아들일 블랙홀로 벌써부터 입소문을 타고 있다는 게 주목을 끈다.
이 같은 분위기 속, 공실률 증가, 교통대란 등 일등급 생활 편의시설에 가려진 최악의 정주여건 시나리오 등장이 지구단위 계획변경으로 옮겨가고 있는 모양새다. 실제 사업 시행자 한국토지주택공사(LH) 세종본부는 공실률 증가 등 무분별한 상업시설 배치에 따른 부작용을 분명히 인지, 미매각 상업용지 매각을 보류하는 쪽으로 도시계획 방향을 급선회 한것으로 확인됐다.
전면보류 대상은 2-4생활권 47개 필지 15만㎡(4만 5000평) 중심상업용지로, 즉각 매각이 아닌 매각 '보류' 기간을 두겠다는 얘기다. 공실률 증가, 주차난, 교통대란 등에 대한 대응방안을 제시한 셈이다.
LH 토지판매부 관계자는 “장래수요 및 인근 상업용지 공실률 예상 등에 따른 상업용지 공급 속도를 조절할 계획이다. 향후 추이를 본 뒤 신중하게 매각하자는데 공감대가 형성됐다”면서 “일단 매각을 보류한 상태다. 일부 교통개선 대책 필요성도 보류 사유”라고 말했다.
그러면서 대기업, 공공기관, 국제기구 등 행복도시 투자유치를 타깃으로 한 상업기능 재검토 작업을 수행하겠다는 복안을 냈다. 지구단위계획 변경을 의미한다.
세종 행복도시 건설 주체 행복청은 유연한 입장을 취했다.
행복청 관계자는 “공실률 문제 등으로, 당장은 미매각 상업용지 공급 계획은 없는 것으로 안다. 업무지구라는 점을 감안할때 주변 기업 업무시설이 들어오는 시점에 맞춰 공급 논의가 있을 것”이라며 “적정 시기를 지켜보고 있다. 지구단위 계획 변경은 아직 고려하지 않고 있다”고 말했다.
공원 등 주민 편의시설과 함께 주차장 용지 추가 확보에 시선을 돌려야한다는 조언도 있다.
지역 정치권 한 관계자는 “2-4생활권은 수천여개의 상가가 밀집돼있다. 여기에 충청권 최대 상업지구로 건설된다는 점을 감안할때, 교통대란이 점쳐지는 곳이다. 충청권 전지역에서 몰려드는 관광·소비수요을 의식해야할 것”이라며 “지구단위 계획변경을 통해 주민 생활편의 신설 확충 등 비전을 제시, 2-4생활권을 중심으로 한 세종시의 성장동력을 다시 깨워야 한다”고 말했다.
이승동 기자 dong79@cctoday.co.kr