도청이전 입지기준중 외국인관광객·문화재數

충남발전연구원의 도청 이전 입지기준 중 외국인 관광객 수와 문화재 수의 중복지표 여부와 관련 시·군간 의견이 팽팽히 맞서는 등 논란이 계속되고 있다.

일부 시·군에서 국제도시 가능성 평가지표인 외국인 관광객 수와 역사성 평가지표인 지정문화재 수는 서로 연관된 중복평가라며 수긍할 수 없다는 입장을 보이고 있다.

이들 시·군 관계자는 지정문화재 수가 많으면 당연히 외국인 관광객 방문비율이 높을 것 아니냐며 외국인 방문객 수와 지정 문화재 수는 각각의 평가지표가 될 수 없다며 반발하고 있다. 실제로 충발연이 평가기준으로 삼은 2000년도 '시·군별 외국인 관광객 및 문화재 현황표'에 나타난 시·군별 순위를 보면 B시의 경우 문화재 수와 외국인 관광객 수 모두 2위로 상위권에 올랐다.

또 I군의 경우 문화재 수는 127개로 1위를 차지했고 외국인 수도 6만 3878명으로 3위를 기록하고 있어 타 시·군에서는 이 두 항목은 각각의 측정지표가 될 수 없다고 주장하고 있다.

이에 반해 충발연은 외국인 관광객 수는 국제도시의 인지도를 알 수 있는 지표로 국제도시로의 개발가능성을 점칠 수 있는 부문이고 문화재 수는 지역 상징성 중 역사성을 평가할 수 있는 지표로 서로 상관관계는 없다는 입장이다.

또 두 항목간에 연관 여부를 확인할 수 있는 상관관계를 분석해도 각각의 절대값에 대한 상관관계가 낮게 나온다며 중복된 평가지표는 아니라고 설명했다.

충남대학교 통계학과 박래현 교수는 "표에 나타난 외국인 관광객 수와 문화재 수의 상관관계를 계산해 보면 시·군별 순위와 관련해서는 어느 정도 관련이 있다고 볼 수 있지만 상관계수가 너무 낮아 두 항목은 각각의 개별지표로 봐야 한다"고 말했다.

충발연 관계자는 "두 측정지표와 관련해 시·군간 의견 차이가 너무 크다"며 "시·군간 논의를 거쳐 합의가 이뤄진다면 측정항목에서 제외시킬 수도 있다"고 밝혔다.
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