[기획] 충북혁신도시 이대로 좋은가
上. 소외받는 이전 공공기관 부족한 정주여건
上. 소외받는 이전 공공기관 부족한 정주여건
현재까지 9개 기관 이전 완료
종합병원 없고 교육시설 미흡
주차시설도 부족 곳곳 주차장
지역사회 교류 자매결연 그쳐
단순한 지원 녹아들기 힘들어
가족동반 이주율 16% 불과
충북혁신도시는 음성·진천 지역 690만㎡(208만 평) 부지에 한국가스안전공사 등 11개 공공기관이 오는 2020년까지 이전을 마무리할 예정이다. 조성이 완료될 경우 4만 2000명의 인구가 거주하게 된다.
현재까지 한국가스안전공사, 정보통신산업진흥원, 법무연수원 등 9개 공공기관이 이전을 완료했으며 교육과정평가원과 한국과학기술기획평가원이 이전을 준비 중이다. 공공기관이 이전을 마치고 정상적으로 운영되는 것 같아 보이지만, 실상 속을 들여다보면 평가는 달라진다. 이전 공공기관이 받는 소외와 부족한 정주여건으로 인해 전국 최하위 혁신도시라는 평가까지 나오는 상황이다.
공공기관 직원들의 가족동반 이주율은 16%에 그치고, 단신으로 이주한 경우를 합쳐도 20% 수준에 불과하다. 특히 충북도외 전입 인구는 전체 전입인구 중 34%인 6000여 명으로, 이주민의 65%인 1만 1500여 명이 충북도내 전입이다. 이 중 음성·진천 군민 중 혁신도시 이주 인구가 9143명으로 전체의 52%에 이른다.
이 같은 문제점은 부족한 정주여건 때문이다. 현재 혁신도시는 의료기관, 생활편의, 교육, 주차 등 모든 정주여건 시설이 부족한 실정이다.
혁신도시에는 아직 종합병원이 단 한 곳도 없고 교육시설도 유치원·초·중학교 각 2곳, 고등학교 1곳밖에 존재하지 않는다. 인구증가 폭에 맞춰 유·초·중·고를 각 1개씩 증설할 계획이지만 명확한 시행계획조차 없는 상황이다.
더불어 주차시설 부족으로 인해 대로변과 골목 등 도로 곳곳이 주차장을 방불케 하고 있다.
충북혁신도시에 조성된 주차부지는 공영주차장 3개소 283면, 사설 주차장 부지 4만 5000여㎡로 약 700여대를 소화할 수 있는 분량이다. 목표 인구의 절반도 못 채운 상황에서 야기되는 주차 시설 부족에도 진천과 음성군은 지난 6월부터 단속에 나서 입주민 등의 원성을 사고 있다.
반면, 경북 혁신도시의 경우 주차장 부지 2만 4300여㎡의 부지에 주차타워 등을 조성해 주차난을 해소하고 있다. 경북의 경우 목표 인구가 2만 6000여 명에 지나지 않고 현재 인구가 1만 8400명으로 충북과는 대조를 이루고 있다.
특히 충북도는 이전 공공기관들의 지역사회 기여와 교류 확대를 위해 기관과 각 마을의 자매결연과 봉사활동 등을 연계하는 등 다각적인 노력을 기울이고 있지만, 공공기관들은 만족스럽지 않은 눈치다.
기관 차원의 봉사, 농산품 우선 구매 등은 지역에 위치한 기관으로써 당연한 일이지만, 그보다 더 시급한 것은 지방자치단체의 지원이 절실하다는 판단에 기인한다.
공공기관의 한 관계자는 “지역사회에 녹아들기 위해서는 지방자치단체의 지원이 필수적임에도 단순한 교류 지원에만 머무르고 있는 실정”이라며 “지원을 요구할 경우 국가 기관이라는 이유로 지원을 거절당하고 정부 측에 요청하라는 말만 되돌아온다”고 말했다.
이어 “토착직원이 없어 지역사회와 함께하기도 힘들고 부족한 정주여건으로 인해 직원들이 이주를 꺼리고 있는 상황”이라며 “이미 이주한 직원들도 후회하며 다시 돌아가려고 준비하는 경우도 있다”고 귀띔했다.
이와 관련, 조철주 청주대 도시계획부동산학과 교수는 “혁신도시는 도시 계획 자체가 잘못된 경우로 신시가지 조성 시 의료시설, 주차문제 등 정주여건은 제대로 고려하지 않은 것으로 보인다”며 “지자체의 조례, 부지 충원 등의 노력이 부족해 입주민들이 불편을 겪고 있는 만큼, 개선책 마련이 시급하다”고 지적했다.
임용우 기자 winesky@cctoday.co.kr