대전세종연구원 연구결과
입지·규모·운영방식 공개

대전 어린이재활병원 건립을 위한 병원입지와 시설규모, 운영주체 등 밑그림이 그려졌다. 하지만 최근 정부가 ‘권역별 어린이재활병원 건립’ 사업에 미온적 태도를 보이며 최종 건립까지는 넘어야 할 산이 많은 상황이다.

16일 대전세종연구원은 ‘대전 어린이재활병원 건립 및 운영방안’에 대한 연구결과를 최종 공개했다. 먼저 병원 입지에 대해 인근 지역(세종, 충남, 충북, 전북 등)은 물론 대전 도심지 내 대중교통과 접근성이 유리한 곳을 선정해야 한다고 제언했다.

현재 최적의 입지로는 서구 관저동 978-59번지(2만 8842㎡) 외 5필지가 제시됐다. 서대전 IC와 인접한 고속도로 및 도시철도 2호선(진잠역)에 대한 접근성을 강점으로 봤다. 다만 시 중심가와 접근성이 다소 떨어지고 고속도로 인근 소음 및 분진 발생을 단점으로 꼽았다. 따라서 도심지 장애 아동들의 접근성을 높이기 위해 셔틀버스 운행, 병원 시설 내 시내버스 정류장 설치 등을 검토해야 한다고 제안했다.

시설 적정규모는 중부권 거점 병원 역할 수행을 위해 최소 서울 푸르메재단 넥슨어린이병원 정도의 총 연면적 2000㎡(지상 7층, 지하 3층) 규모로 진단했다.

또 운영주체는 재활병원, 교육지원, 복지, 돌봄, 연구 등을 통합 관리하고 공공성 확보 및 지방재정 한계를 고려해 보건복지부가 운영하는 ‘국립형 모델’이 바람직하다고 분석했다. 반면 소비자 요구에 비탄력적일 가능성과 경영혁신 및 서비스 품질 저하의 문제도 배제하지 않았다. 이밖에 보건의료 공공성 확보와 서비스 및 병원 운영의 관료화 가능성이 상대적은 낮은 ‘공공법인 운영모델’도 제2안이 되고 있다.

관건은 역시 재원 마련이다.

전체 건립비용은 약 416억원이 소요될 것으로 예상되며, 이중 국비가 330억원으로 약 80%를 차지하는 만큼 재원 확보를 위한 지역 정치권의 지속적인 연계 협의가 요구된다. 특히 이달 초 문재인 대통령이 어린이재활병원 건립보다는 의료 수가를 인상해 기존 병원 참여를 유도하는 쪽으로 정책을 선회하려는 의사를 밝혀 사업 자체가 무산될 가능성도 적지 않다.

이에 대해 시 관계자는 “국립형 어린이재활병원 건립에 대해 보건복지부에 향후 지속적으로 건의할 계획”이라며 “수차례 대선공약으로 언급됐으며 특히 대전은 중부권을 아우르는 어린이재활병원이 반드시 필요하다”고 공약 선회를 강하게 반대했다.

한편 시는 18일 이번 연구결과를 토대로 '공공의료 확충을 위한 정책 간담회'를 개최해 전문가 의견을 수렴할 계획이며, 내달 2일 양승조 국회 보건복지위원장과 권선택 대전시장 면담이 예정돼 있다. 최윤서 기자 cys@cctoday.co.kr
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