문체부도 악영향 하위권 떨어져, 606개 기관 조사 전체점수 하락
통계청·법제처·제주교육청 1위, 검찰 3등급·경찰 4등급 머물러
국민권익위원회는 7일 606개 기관을 대상으로 실시한 '2016년 공공기관 청렴도 측정 결과'를 발표했다. 전체기관의 종합청렴도는 10점 만점에 7.85점으로, 전년보다 평균 0.04점 하락했다.
종합청렴도는 외부청렴도, 내부청렴도, 정책고객 평가에 대한 설문조사 결과와 부패사건 발생 현황에 대한 점수를 종합해 1등급∼5등급까지 등급을 매긴다. 기관 유형별 종합청렴도 점수는 공직 유관단체 8.17점, 기초자치단체 7.67점, 중앙행정기관 7.61점, 교육청 7.53점, 광역자치단체 7.18점 등의 순이었다.
정원 2000명 이상의 중앙행정기관 중에서는 통계청이 8.32점으로 1위를 차지했고, 농림축산식품부 7.73점(2등급), 외교부 7.69점(2등급), 국방부와 행정자치부 각각 7.63점(2등급) 등이었다. 그러나 식품의약품안전처는 전년도보다 0.81점이 떨어져 6.72점을 기록해 5등급 최하위를 기록했다. 특히 최순실 국정농단 의혹의 중심에 있는 문화체육관광부는 지난해보다 0.39점 하락한 7.20점으로 4등급 하위권을 기록했다. 정원 2000명 미만의 중앙행정기관 중에는 법제처가 8.33점으로 1등이었고, 인사혁신처 8.18점, 금융위원회 8.12점, 산림청 8.07점, 병무청, 여성가족부가 각각 7.99점 등의 순이었다.
반면 최순실의 국정농단 의혹에 대한 조사 과정에서 이화여대에 대한 특혜 의혹이 불거진 교육부는 7.18점으로 꼴찌를 기록했다. 교육부는 또 나향욱 전 교육부 정책기획관의 '민중은 개·돼지' 발언으로 논란의 중심에 있기도 했다. 교육부는 지난해 종합청렴도에서도 꼴찌였다. 또 문화재청(7.26점), 기상청(7.28점) 등도 최하위 5등급이었다. 차은택 씨의 측근인 송성각 씨가 원장을 맡으면서 최순실 사태에 연루된 한국콘텐츠진흥원 역시 지난해보다 0.39점 하락한 7.90점으로 4등급에 머물렀다.
주요 권력기관의 종합청렴도를 보면 검찰은 3등급(7.31점), 경찰은 4등급(7.17점), 국세청 4등급(7.07점)으로 중·하위권에 위치했다. 올해 공공기관 청렴도 측정을 위한 설문조사 참여자는 23만 2400명으로, 측정 대상기관의 업무 경험이 있는 15만 6700명과 소속 직원 5만 4800명, 학계 및 시민단체 등의 전문가, 업무관계자, 지역민·학부모 등 2만 900명 등이다. 국민권익위는 지난 8월부터 11월까지 약 4개월에 걸쳐 조사를 진행했다.
세종=김일순 기자 ra115@cctoday.co.kr